（苏政发〔2002〕87号
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
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为贯彻落实《住房公积金管理条例》（国务院第350号令，以下简称《条例》）和《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》（国发〔2002〕12号，以下简称《通知》），进一步加强全省住房公积金管理，规范和完善住房公积金制度，现就有关问题通知如下：
一、建立和完善住房公积金决策体系
各省辖市要按照《条例》规定，于今年7月底前设立住房公积金管理委员会（以下简称管委会），作为住房公积金管理的决策机构，每个省辖市只能设立一个管委会。管委会组成为：省辖市人民政府负责人和房管（或建设、房改）、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3，总人数一般不超过25人（南京市不超过30人）。管委会委员由省辖市人民政府聘任，实行任期制，每届5年，可以连任。管委会设主任委员1人，副主任委员1-3人，由全体委员推举产生，主任委员、副主任委员均应由具有社会公信力的人士担任。管委会履行以下职责：依据有关法律、法规、规章和政策，制定和调整住房公积金的具体管理办法，并监督实施；拟订住房公积金的具体缴存比例；确定住房公积金最高贷款额度；审批住房公积金归集、使用计划；审议住房公积金增值收益分配方案；审议住房公积金归集、使用计划执行情况和住房公积金年度公报。
二、规范住房公积金管理机构
各省辖市应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责本行政区域内住房公积金的管理运作。在保证住房公积金正常归集、转移、提取和发放个人住房委托贷款的前提下，现有住房基金管理中心的资产、人员编制一律冻结。各省辖市人民政府要对现有住房基金管理中心资产、人员等状况进行清理，核实债权债务，经审计后逐一登记造册。在此基础上，将清理后的资产（包括债权、债务）一并转入新设立的住房公积金管理中心。根据业务和合理布局的需要，原住房基金管理中心可改组为住房公积金业务经办网点；对少数资金数额大、管理工作较规范的，可改组为分支机构。原住房基金管理中心编制取消，人员由新的住房公积金管理中心择优留用，未留用人员由原主管部门或挂靠单位负责妥善安置。住房公积金管理中心与其分支机构实行统一的规章制度，进行统一核算。各省辖市要按照“冻结（人员编制、资产）、清理（资产、人员、帐务）、审计（认定）、移交”的要求，分清责任，落实到人，分步实施，在2002年10月底之前完成本行政区域内住房公积金管理机构的规范、调整工作。第一阶段，传达贯彻会议和文件精神，冻结人员编制、资产第二阶段，调查清理，制定机构调整方案。第三阶段，审计认定，办理移交，调整到位。第四阶段，检查验收，总结上报。
住房公积金管理中心直属省辖市人民政府，管理中心不以营利为目的，是独立的事业单位，不得挂靠任何部门或单位，不得与其他部门或单位合署办公，也不得兴办各类经济实体。住房公积金管理中心要建立岗位责任制度和内部审计制度，加强内部管理，管理费用实行“收支两条线”管理。管理中心负责人由管委会推荐，按照干部管理权限办理任免手续，不得兼职。分支机构负责人由管理中心聘任。各管委会要加强对住房公积金管理中心负责人的监督，发现问题及时向各省辖市人民政府反映，必要时可以提出撤换中心负责人的建议。各市机构编制委员会要根据当地住房公积金规模，合理核定管理中心的编制，严格控制中心的人员。管理中心工作人员实行竞争上岗，择优聘用。
机构调整后，原住房基金管理中心受当地政府委托管理的公有住房出售收入，按国务院办公厅《关于加强公有住房出售收入管理的规定》（国办发〔1996〕34号）进行管理。已售公有住房公共部位公用设施设备维修基金的管理，按建设部、财政部《关于加强住房公共部位公用设施设备维修基金管理通知》（建住房〔1998〕213号）规定执行。
三、规范住房公积金银行专户和个人帐户管理