根据（建金管[2005]5号）文第五条的规定：应当为职工补缴以前欠缴（包括未缴和少缴）的住房公积金。单位合并、分立和改制时无力补缴住房公积金的应当明确住房公积金缴存责任主体才能办理合并、分立和改制等有关事项，新设立的单位，应当按照规定及时办理住房公积金缴存手续。